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工作报告

大安市2024年政府工作报告

时间:2023-12-29   作者:中国县域   来源:大安市政府网   阅读:208   评论:0
内容摘要:2023年12月23日在大安市第十九届人民代表大会第三次会议上  大安市人民政府市长 王天昊  各位代表:  现在,我代表市人民政府向大会报告工作,请予审议,并请市政协各位委员和其他列席同志提出意见。 &ems......

大安市2024年政府工作报告

2023年12月23日在大安市第十九届人民代表大会第三次会议上

  大安市人民政府市长 王天昊

  各位代表:

  现在,我代表市人民政府向大会报告工作,请予审议,并请市政协各位委员和其他列席同志提出意见。

  一、2023年主要工作回顾

  一年来,市政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的二十大精神,全面落实习近平总书记在新时代推动东北全面振兴座谈会上的重要讲话精神,在市委坚强领导下,在市人大、市政协的监督支持下,团结带领全市人民,锚定推动“绿色转型”、打造“生态大安”发展方向,围绕推进“生态价值转换”发展路径,坚定实施“12345”发展战略(1),“生态大安”高质量发展迈出坚实步伐。预计全年,地区生产总值增长5%(同比,下同);地方级财政收入增长12%;固定资产投资增长3%;规上工业总产值增长13%、增加值增长4%;社会消费品零售总额增长3%;城镇和农村常住居民人均可支配收入分别增长5%和10%。

  ——年初以来,我们聚焦“头等大事”,全力以赴抓试点、育良田,“大安模式”丰富完善、成效显著。专班推进国家试点项目,大安灌区二期(一步)水利骨干工程开工建设,改善水田一期5.28万亩实现种植,新增水田一期启动实施。引入社会资本24亿元,实施龙海灌片03片区种植整改项目,新增耕地7.24万亩。建设高标准农田33万亩。粮食播种面积274.4万亩、产量28.3亿斤。全省玉米水肥一体化技术研讨会在我市召开。获评“全国保护性耕作成效突出项目实施县”。中国大安盐碱地治理博物馆正式揭牌,白城苏打盐碱地治理研究院落户我市,承办首届中国·白城苏打盐碱地资源综合开发利用研讨会,省级耐盐碱常规稻种子繁育基地成功创建,沃野千里、“丰”光无限的种稻治碱成果6登央视,“大安模式”享誉全国。

  ——年初以来,我们聚焦“项目为王”,全力以赴筑平台、壮集群,工业经济企稳向好、动能强劲。全年招商引资到位资金36.13亿元,争取国家专项债券资金2.39亿元。实施5000万元以上重点项目37个。高质量完成“5+3”目标任务,吉电股份一期项目完成总工程量30%;昊安新能二期项目和配套坩埚项目厂房主体完工;聚安科技年产2000吨聚氧化乙烯项目具备投运条件。“陆上风光三峡”“全域地热三峡”“氢动吉林”等省级重点能源工程均在我市先行先试、示范引领,鲁固直流70万千瓦外送项目陆续并网;大岗子镇中深层地热能供暖项目顺利运行;吉电股份二期项目和生物质耦合绿色甲醇项目启动前期。两家子化工产业园正式成为白城首个省级化工园区,污水处理厂、智慧管控中心等配套基础设施建成投用。新增5户工业企业升规入统,升规数量创近五年新高。规上工业增加值增速实现2020年以来首次“由负转正”。我市作为全省唯一入选县市,成功纳入“第二批国家级创新型县(市)”建设名单。

  ——年初以来,我们聚焦“乡村振兴”,全力以赴兴产业、创典型,农业农村繁荣兴旺、和美宜居。持续发挥防返贫监测“四网”作用,叠加光伏收益兜底、庭院经济增收等举措,稳定脱贫户、监测户收入。新建标准化棚膜园区2个、各类棚室1015栋,获评“全省百万亩棚室建设工程先进单位”,两家子镇同权村、安广镇永强村、乐胜乡永胜村获评省级“一村一品”示范村。出台《白鹅产业发展实施方案》,安大牧业白羽鸡二期项目竣工验收,3个万头肉牛养殖园区全部建成投用,带动全市畜禽养殖规模持续扩大。水产品产量达到1.27万吨,获评“全国平安渔业示范县”。投资3.78亿元的安大牧业预制菜项目一期开工建设。投资0.8亿元的先达食品年产5000万穗鲜食玉米加工项目主体完工,获评“吉林省鲜食玉米示范企业”。全省稻渔综合种养现场会、供销合作社监事会主任培训会、新型农业经营主体和服务主体发展推进会接续在我市召开。实施乡村建设行动和农村人居环境“五化”攻坚行动。启动5个典型村创建。我市在“全省农村人居环境考核验收”中荣获“一类”等次。安广镇永富村获评“吉林省美丽休闲乡村”。

  ——年初以来,我们聚焦“全域旅游”,全力以赴聚人气、扩消费,文旅经济多点开花、大放异彩。坚持以旅促建,累计投资2.7亿元,完善嫩江湾景区配套设施,省道210旅游公路开工建设,新建大赉乡凤翎渔村、太山镇渔猎风情园两处乡村旅游“新地标”。嫩江湾获评“全省首批研学旅行基地”;太山镇长春村、安广镇永富村获评“省级乡村旅游重点村”。坚持以旅旺商,累计发放消费券465万元,拉动旅游、餐饮等消费4740万元,带动3户服务业企业达限入统。坚持以旅兴城,先后举办国潮赏花美食节、辽金文化旅游节等节事活动,全年游客量突破300万人次,实现旅游综合收入6亿元。我市列入全省文旅产业“百亿级县”(2)创建名单。

  ——年初以来,我们聚焦“城市建管”,全力以赴优功能、精治理,城市面貌持续改观、焕发新颜。科学有序推进城市更新。投资1.84亿元,完成人民路、兴华街“一横一纵”主干道路升级改造,完善滨湖大路、捺钵南街等12条道路配套设施,打造3条严管街、1条示范路,城市路网功能全面优化提升。绿化美化城区环境,政府大院实现“拆墙透绿”,人民广场、廉政公园建成开放,新增“口袋公园”3处。改造老旧小区18个,惠及居民1133户。新增业委会、物管会183个,全市286个小区均实现“共治共管”。升级改造珲乌高速大安西收费站。嫩江公路大桥全线通车,我市正式融入哈尔滨“两小时经济圈”。

  ——年初以来,我们聚焦“生态环保”,全力以赴严管护、防污染,绿色底蕴成色更足、愈发坚实。投资1.55亿元,实施有史以来规模最大、标准最高的造林绿化工程,植树造林2.34万亩,绿化廊道153.2公里、村屯284个,治理草原5.15万亩,修复湿地0.75万亩。全省中西部地区林长制现场会、湿地保护与管理培训会在我市召开。累计投资1.67亿元,嫩江堤防改线工程正式启动,城区污水处理厂尾水湿地净化工程开工建设,来福涝区治理工程建成投用。投资1.5亿元,全省首个城乡垃圾分类再生利用项目落地开建。投资0.28亿元,畜禽粪污资源化利用整县推进项目序时建设。第三次全国土壤普查扎实开展。各级生态环保督察反馈问题整改有序推进。“三长制”(3)考核排名均位列白城第一。

——年初以来,我们聚焦“民生福祉”,全力以赴强保障、促均衡,社会事业全面进步、蓬勃发展。城镇登记失业率控制在4.5%以下,获评“吉林省促进就业创业工作先进集体”。发放“瀚海励学行动”(4)奖学金88.5万元。“点对点”招聘高中教师69名。投资1400万元开工建设工人文化宫。成功举办全民健身运动会暨第二十届田径运动会。投资2700万元,医共体能力提升项目建设完成。投资571万元,3个嵌入式社区居家养老服务中心开工建设。烈士陵园完成修缮,革命英烈纪念馆建成开放。及时足额发放低保、医保等各类补助补贴资金5.7亿元。提高机关事业单位住房公积金缴存比例和艰苦边远津贴标准。新增事业单位工作人员和机关事业单位退休人员绩效奖金补贴。实施安全生产“必查制”(5),全面开展重点领域安全隐患排查整治;有效应对洮儿河流域50年一遇洪涝灾害。加大矛盾纠纷排查化解,整合3家供热企业并入城区集中供热,妥善解决乡镇综合服务中心自收自支人员和医疗系统退休职工社保参保等一批历史遗留问题。获评“省级平安县(市)”“全国宣传人民调解工作先进集体”。锦华街道物业纠纷人民调解委员会荣获“全国模范人民调解委员会”荣誉称号。常态化开展扫黑除恶,创安绩效考评(6)始终位列白城首位。国防动员、退役军人、民族宗教、妇女儿童、广播电视等工作均取得长足进步,社会大局和谐稳定。

  ——年初以来,我们聚焦“自身建设”,全力以赴转作风、提效能,执政施策务实高效、精准有力。纵深推进政府系统学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育。坚持“第一议题”和定期学法制度。主动接受人大依法监督、政协民主监督,建议和提案办复率、满意率均达100%。高质量推进各级巡视反馈和审计发现问题整改。坚持过紧日子,一般性支出压减10%。启动第五次全国经济普查。深入落实“4个建设工程”(7),新增各类市场主体6322户,全年新增减税降费8500万元、留抵退税1635万元。扎实开展“作风建设提升年”活动,农业执法大队荣获全省唯一“全国农业综合行政执法示范窗口”荣誉称号。

  各位代表,惊涛骇浪从容渡,越是艰险越向前。过去一年,我市大事要事叠加,急事难事交织。面对宏观经济持续下行巨大压力和矛盾困难相互交错严峻考验,我们没有犹豫、没有懈怠,而是迎难而上、奋勇前行,虽然个别工作效果未达预期,但一路承压、一路奋进、一路向好,每一步都走得很坚实。我们用拼搏实干点燃了经济高质高效、生态秀美秀丽、动能充盈充沛的强大引擎,用担当有为描绘了群众宜居宜业、城乡共富共美、社会和顺和谐的幸福画卷。这些成绩的取得,是市委统揽全局、科学决策的结果,是市人大、市政协有效监督、建言献策的结果,是全市干部群众团结奋斗、辛勤付出的结果,也是社会各界广泛参与、鼎力支持的结果。在此,我代表市政府,向全体人大代表、政协委员,向所有关心支持推动大安发展的广大干部群众和社会各界人士,表示最衷心的感谢,并致以最崇高的敬意!

  在肯定成绩的同时,我们清醒认识到,全市经济社会发展仍面临诸多难题和挑战。主要表现在:产业转型升级正处于培育期向成长期过渡的攻坚阶段,新兴主导产业尚未形成规模、发挥效益;土地出让收入不及预期,财政收支矛盾不断加大,无法有效满足刚性支出增长需求;教育、医疗等优质资源供给尚不充裕,养老、托育等民生领域还有短板弱项,与群众期待仍有差距;少数政府工作人员担当精神、服务意识、争先劲头不够,工作作风有待加强。对此,我们将直面问题、主动作为、着力破解。

  二、2024年工作安排

  各位代表,按照市委十六届十三次全体会议安排部署,2024年政府工作总体要求是:高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,深入贯彻党的二十大精神,全面落实习近平总书记在新时代推动东北全面振兴座谈会上的重要讲话精神,紧扣省委“一主六双”、白城“一三三四”战略布局,坚持推动“绿色转型”、打造“生态大安”发展方向,以建设生态经济创新发展示范区为中心,围绕推进“生态价值转换”发展路径,在市委的坚强领导下,全力实施“12345”发展战略,奋力推动大安向更高质量发展。

  预期目标是:主要经济指标增速力争高于白城市平均水平;城镇和农村常住居民人均可支配收入增速与经济增长基本同步。

  在具体实施中,将重点开展七方面工作,抓好45件实事。

  (一)聚力粮食安全,坚定不移治盐碱、增耕地,推动粮食产能实现更大跃升。坚持粮食增产“头等大事”,围绕打造全省“千亿斤优质粮食”生产工程重要增产区,示范推广“大安模式”,高标准推进国家试点项目,全方位夯实粮食安全根基,重点抓好5件实事。一是强化水利保障,投资29.04亿元推动大安灌区二期(一步)水利骨干工程主体完工,保障国家试点项目供排水需求;推进大安灌区顺利验收,力争纳入全国大型灌区名录。二是提高粮食产能,推动新增水田一期5万亩有效种植,二期6.54万亩开工建设;改善水田一期进行土壤培肥,同步启动二期、三期建设,力争实现15.58万亩全面种植;制定土地整治项目后期经营管护办法;粮食播种面积稳定在290万亩以上。三是提升抗灾能力,编制全域涝区治理规划,启动霍安涝区治理工程;投资2.56亿元,实施中储粮15万吨仓储项目,推动太山、龙沼、新平安3座万吨标准粮仓建成投用,保障粮食储藏安全。四是加强农技推广,落实保护性耕作170万亩、水肥一体化70万亩,建成高标准农田33.54万亩,建设窄行距密植技术和条耕技术示范基地10个;力争新繁育耐盐碱水稻品种6个,争创国家级耐盐碱常规稻种子繁育基地。五是搭建交流平台,完善盐碱地治理博物馆展陈设施;发挥苏打盐碱地治理研究院平台作用,分类示范推广“五位一体”(8)盐碱地治理“大安模式”。

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